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营商环境指标解读系列(三):获得电力

发布时间:2020-01-16 浏览次数:7000 发布者:本站编辑

指标说明:

获得电力指标主要考察从用电报装至装表通电的整个流程,包括用电报装、供电方案答复、设计审查、中间检查、竣工验收、装表接电等六个环节,主要考察获得电力程序、时间、成本,供电可靠性和电费指数透明度。

指标具体分析:

环节,仅为实际企业与外部各方的交互环节,不包含供电企业或政府部门的内部流传作业等流程。

办理时间,主要为企业带齐所有正确文件或准备工作后,供电企业办理业务的承诺时间(不包含企业由于自身原因或其他企业内部因素所导致的延误时间)。

费用,主要为企业首次申请报装业务与供电企业、政府部门所收取的各项费用(不包含企业内部线路施工或来购材料等费用)。供电企业或政府机构等部门收取的业务费用,主要包括政府机构办理审批手续及道路挖掘许可、用电申请、中间检查以及所有新装所需要的费用。

供电可靠性及电费透明度,主要包含辖区企业系统平均停电持续时间SAIDI-1以及系统平均停电频率SAIFI、供电企业监控停电和恢复电力所采用的工具、外部监管制度措施、限制停电的财务威慑措施、电费是否易于企业获取等。

中国获得电力指标得分及排名:

在世界银行发布的《全球营商环境报告2020》报告中,中国获得电力指标得分95.40分,排名由14名提升2位至第12位,北京市及上海市获得电力指标具体表现及得分排名如下图表所示。

?

二级指标

北京值

上海值

中国值

中国得分

程序(个)

2

2

2

95.40

时间(天)

32

32

32

成本(人均收入百分比

0

0

0

建筑质量控制指标(0-8

7

7

7

?

?

注:图表均源自世界银行《全球营商环境报告2020》

各地改革先进经验及做法:

1、北京市

客户可线上提交用电申请,在线查询业务办理进程、电量电费、停电信息,评价服务质量,提升电费透明度及客户使用便利度。

优化升级“掌上电力”APP功能,增加英文界面,提供政策查询;增加GPS定位接电位置、上传表计(箱)安装位置照片功能,表计(箱)安装位置移至客户建筑物外墙,现场勘察不需客户在场配合。

低压小微企业接电环节压减至申请签约、施工接电2个环节,实现客户线上办电,办电“一次都不跑”。

2、上海市

推行“互联网+”营销服务,迭代升级“掌上电力”APP(中英文版)和95598网站办电功能,客户通过线上渠道提交用电申请和接电装表位置等相关材料,在线查询业务办理进度、电量电费等信息;企业通过APP推送供用电合同文本和告知短信,在线签订电子供用电合同,确定装表位置,实现客户报装在线化、定制化、透明化,压缩用电申请时间。

低压小微企业接电环节压减为提交申请并签订电子供用电合同、等待接入工程实施并装表接电2个环节,减少客户往返营业厅次数。

3、深圳市

目前,深圳供电局低压报装只需2个环节,高压报装3个环节。2019年3月31日深圳市政府办公厅印发的优化水电气报装流程改革实施方案明确,电力工程政府行政审批5天完成,低压接电平均办理时间3天、高压接电(不含外线工程)平均办理时间15天完成。

针对小微企业缺乏电力专业人员、电力报装管理成本高、用电管理能力弱等“痛点”,深圳供电局推出“今天提申请,明天用上电”极速报装服务。

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